經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：中國(guó)交建“五商”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

新聞來(lái)源：國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站

近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中國(guó)交建精準(zhǔn)地提出了打造“五商中交”的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，從以往的“承建商”向多元化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，使企業(yè)進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)定的快速發(fā)展期。

在“五商中交”戰(zhàn)略的指引下，中國(guó)交建成長(zhǎng)為一個(gè)擁有一批世界一流企業(yè)的世界500強(qiáng)央企，在全球范圍內(nèi)，開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施的投融資、咨詢(xún)規(guī)劃、設(shè)計(jì)建造、管理運(yùn)營(yíng)的一體化業(yè)務(wù)。同時(shí)也為中央企業(yè)如何打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)世界一流企業(yè)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論貢獻(xiàn)。

“五商”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)多元轉(zhuǎn)型

2013年，中國(guó)交建提出了打造“五商中交”的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)。具體而言，是以提升專(zhuān)業(yè)整合能力、產(chǎn)業(yè)鏈整合能力、融資能力為重點(diǎn)，打造全球知名工程承包商、城市綜合體開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商、特色房地產(chǎn)商、基礎(chǔ)設(shè)施綜合投資商、海洋重工與港口機(jī)械制造集成商。

作為適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的戰(zhàn)略升級(jí)，“五商中交”從全局上、系統(tǒng)上對(duì)中國(guó)交建未來(lái)發(fā)展明確定位：從由一頭獨(dú)大的“承建商”，向總攬全局的“承包商”、“投資商”、“發(fā)展商”、“集成商”轉(zhuǎn)型；從單純的工程施工，向設(shè)計(jì)施工總承包、技術(shù)研發(fā)、采購(gòu)、物流等完整產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)；從低層次、低附加值的施工作業(yè)，向高端、高附加值的工程產(chǎn)品升級(jí)；從以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)并舉轉(zhuǎn)變升級(jí)。

中國(guó)交建相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，打造“五商中交”戰(zhàn)略是適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化作出的戰(zhàn)略升級(jí)，在繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務(wù)和技術(shù)的整合，全面向海外、城市、鐵路軌道、海洋等進(jìn)軍，積極推動(dòng)從承包商、制造商向投資商、運(yùn)營(yíng)商、發(fā)展商轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，圍繞需求導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向，提高產(chǎn)品供給能力，中國(guó)交建以“五商中交”戰(zhàn)略。發(fā)揮多個(gè)領(lǐng)域一業(yè)為主、多元布局、多位一體的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略和模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整，中國(guó)交建在公路、港口、疏浚、特大橋梁、工程裝備等方面，打造了一批世界一流的優(yōu)秀企業(yè)，體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)中的“大國(guó)重器”地位。

值得一提的是，打造“五商中交”戰(zhàn)略推進(jìn)以來(lái)，中國(guó)交建還同時(shí)打造自己的金融產(chǎn)業(yè)體系。 2013年至2015年，中國(guó)交建先后成立中交財(cái)務(wù)公司，中交資產(chǎn)管理公司，中交建融租賃公司等金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)資產(chǎn)證券化、租賃、產(chǎn)業(yè)基金等方式，組合多種金融工具，挖掘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市綜合開(kāi)發(fā)，基建裝備制造等領(lǐng)域的投資潛力。

通過(guò)對(duì)地方政府提供金融支持，中國(guó)交建與當(dāng)?shù)卣献鞒闪⒔鹑跈C(jī)構(gòu)等方式，帶動(dòng)主業(yè)經(jīng)營(yíng)。這些公司利用社會(huì)資本，既為中交業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供金融支持，同時(shí)拓寬了主業(yè)市場(chǎng)空間。

兼并重組完成產(chǎn)業(yè)聚集

在堅(jiān)持“五商中交”戰(zhàn)略的同時(shí)，近年來(lái)中國(guó)交建在國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)動(dòng)作頻繁。2010年8月，中國(guó)交建收購(gòu)了世界著名海上鉆井平臺(tái)設(shè)計(jì)公司Friede Goldman United，Ltd.（簡(jiǎn)稱(chēng)“F&G”）100%的股權(quán)。

2015年4月，中國(guó)交建所屬中交國(guó)際收購(gòu)澳大利亞約翰·霍蘭德公司（John Holland）全部股權(quán)。這是中國(guó)交建繼收購(gòu)美國(guó)F&G公司后的第二例跨國(guó)并購(gòu)。中國(guó)交建方面表示，所有這些將有效拓寬中國(guó)交建主業(yè)范圍，有利于促進(jìn)“五商中交”戰(zhàn)略的海外落地。

不僅如此，進(jìn)軍房地產(chǎn)也是中國(guó)交建重大戰(zhàn)略之一。2015年，中國(guó)交建收購(gòu)綠城中國(guó)，不僅令持續(xù)一年有余的“融綠股權(quán)”之爭(zhēng)塵埃落定，也令中國(guó)交建在房地產(chǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略布局再添籌碼。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，中國(guó)交建與綠城中國(guó)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以給綠城中國(guó)帶來(lái)巨大的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，同時(shí)將促進(jìn)中國(guó)交建房地產(chǎn)板塊業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)板塊與其他板塊聯(lián)動(dòng)打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

事實(shí)上，中國(guó)交建發(fā)揮核心主業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過(guò)不斷實(shí)施兼并重組，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集和升級(jí)。在央企重組整合方面，中國(guó)交建強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合新設(shè)合并的組建方式被譽(yù)為中央企業(yè)戰(zhàn)略重組的典型案例。

并購(gòu)美國(guó)F&G公司，打破了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)大型海工裝備核心技術(shù)的壟斷；并購(gòu)澳大利亞John Holland公司；提升了中國(guó)交建在鐵路、軌道交通的建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，為開(kāi)拓全球市場(chǎng)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)提供支撐；在混合所有制探索方面，兼并重組中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)，收購(gòu)控制綠城中國(guó)，不僅進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了地產(chǎn)業(yè)務(wù)拓展，同時(shí)還獲得了多種所有制資本相互促進(jìn)、共同發(fā)展的改革經(jīng)驗(yàn)。

PPP投融資獲得多方共贏

近年來(lái)，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和簡(jiǎn)政放權(quán)，交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目呈現(xiàn)大型化綜合化，這就需要中國(guó)交建與地方政府的深度合作、高端對(duì)接，為地方政府提供一攬子的綜合服務(wù)。在此背景下，中國(guó)交建以PPP等多種投融資形式，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要作用。

2014年以來(lái)國(guó)家大力推行PPP模式，中央到地方均推出大量PPP項(xiàng)目。PPP模式大規(guī)模推廣實(shí)施，打開(kāi)了廣闊的市場(chǎng)空間。事實(shí)上，中國(guó)交建對(duì)PPP模式已有近10年的探索和發(fā)展，在很多區(qū)域和領(lǐng)域先行先試、創(chuàng)新突破，走出了實(shí)踐運(yùn)用PPP模式的有效路徑。

中國(guó)交建方面告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，近年來(lái)，通過(guò)對(duì)接了解政府與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。截至2015年底，中交集團(tuán)已與59個(gè)省、市地方政府，簽署72項(xiàng)PPP投資合作協(xié)議。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的省市是中交集團(tuán)主要合作對(duì)象，公司90%的資源投在缺資金、缺技術(shù)、缺人才、缺管理的中西部地區(qū)。

具體而言，中交集團(tuán)投資建設(shè)的高速公路PPP項(xiàng)目涉及投資額近2200億元，絕大部分集中在貴州、重慶、湖北、云南等省份，開(kāi)創(chuàng)了與欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府合作的新模式。在貴州，中交集團(tuán)注入資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，政府配置政策和資源，政企優(yōu)勢(shì)有效銜接，中交集團(tuán)把高效率、低成本優(yōu)勢(shì)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。截至“十二五”期末，中交集團(tuán)已在貴州投資9條高速公路，投資總額849億元，雙方合作加快了區(qū)域大交通建設(shè)，引領(lǐng)了區(qū)域大發(fā)展，貴州省更是成為西部首個(gè)縣縣通高速的省份。

值得一提的是，在廣東、重慶、貴州、云南、廣西等地，中交集團(tuán)還創(chuàng)新推出了一級(jí)+二級(jí)土地開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)+招商引資、圍海造地+收益分成、城市綜合開(kāi)發(fā)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等幾十種商業(yè)模式。

資料顯示，集團(tuán)在全國(guó)各地采用PPP模式實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目近100個(gè)、涉及投資額近2000億元，項(xiàng)目履約率達(dá)100%。通過(guò)PPP模式，中國(guó)交建走出了一條“三方共贏”的實(shí)踐路徑：即政府獲得高效率和高品質(zhì)的公共產(chǎn)品，公眾獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)，企業(yè)獲得合理回報(bào)。

本文摘自：《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》