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    對標高質(zhì)量做強“中國制造”

    新聞來源: 國務(wù)院國資委網(wǎng)站      發(fā)布時間:2023-07-06

      近期,浙江、上海、江蘇等多地相繼出臺推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新舉措,不斷激活制造業(yè)發(fā)展動能。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實質(zhì)是新型工業(yè)化時代產(chǎn)業(yè)演進的新階段。當前,我國制造業(yè)呈現(xiàn)出一系列新質(zhì)態(tài),并邁向努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標的新高度。

      最初,為保障供給和盡快形成有效需求,我國制造業(yè)以“廉價”的替代方式開拓市場空間。接著,通過逐步進行技術(shù)迭代,在產(chǎn)業(yè)分工格局中努力攀登,不斷追求“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的目標?!皟r廉物美”的規(guī)模優(yōu)勢成為我國制造業(yè)的突出競爭力,進而發(fā)展成為完整的產(chǎn)業(yè)分工體系,并以產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的不斷延伸拓展,形成大規(guī)模集群域態(tài)的產(chǎn)業(yè)配套格局,奠定了“中國制造”和“世界工廠”的全球地位。

      制造業(yè)規(guī)模世界第一,意味著對能源消耗的依賴和大量碳氣體的排放,這對環(huán)境和氣候改變形成很大壓力,我國因此成為全球碳排放量最大的國家。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是我國制造業(yè)發(fā)展的迫切要求。促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要解決自身的減碳減排問題,也要為其他領(lǐng)域的減碳減排提供技術(shù)手段和解決方案,這是全方位的高新技術(shù)創(chuàng)新。

      在新時代,全球制造業(yè)發(fā)展的技術(shù)格局發(fā)生了根本性變化。當前,我國制造業(yè)越來越多領(lǐng)域的技術(shù)和工藝水平已逼近發(fā)達國家水平,有些可以比肩發(fā)達國家,甚至使得一些發(fā)達國家視之為“風險”領(lǐng)域,要對我國設(shè)置技術(shù)壁壘,構(gòu)筑所謂“小院高墻”。因此,國際技術(shù)競爭的博弈關(guān)系出現(xiàn)大規(guī)模改變。我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須更多地依靠自主研發(fā)和原創(chuàng)性技術(shù),“國產(chǎn)化”也具有了新含義。特別是有些前沿技術(shù)的突破已經(jīng)接近基礎(chǔ)科學的研究領(lǐng)域,需要引入科研新成果。換句話說,制造業(yè)前沿技術(shù)具有了科學探索的性質(zhì)??傊圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于科技含量的要求日益提升,這意味著對科研隊伍和高素質(zhì)人才的更大依賴和渴求。

      科學技術(shù)具有全球性,本質(zhì)上是人類共同財富。世界制造業(yè)發(fā)展的歷史表明,幾乎沒有任何復雜技術(shù)的制造品可以在封閉條件下由單一企業(yè)生產(chǎn),而是由眾多企業(yè)乃至多國企業(yè)參與合作,形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。如此,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅需要高技術(shù)的植入,而且要求高技術(shù)的廣泛滲透以及科技人才的國際流動。例如,信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)等,絕不僅僅是個別企業(yè)的“單打獨斗”。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,歸根結(jié)底是高技術(shù)的集合效應(yīng)。

      任何事物都有不可忽視的一面。技術(shù)水平具有多層次性,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的含義本身包含著對質(zhì)量的社會適應(yīng)性要求。最符合現(xiàn)實需要和市場需求的質(zhì)量,才是最有效的質(zhì)量。制造業(yè)的成本價格競爭力也是高質(zhì)量制造業(yè)的質(zhì)量特征,本身就是制造業(yè)效率和技術(shù)滿意性的表現(xiàn)。達到大眾消費(買得起)和消費友好(用得好)的層次,不僅可以體現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟性效率,能夠形成有效需求,同時也是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會性尺度,也就是滿足大眾福利期望。品質(zhì)上不去、價格下不來,都是制造業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略要解決的不足與難點。

      當然,制造業(yè)中也有具備極致性技術(shù)要求的產(chǎn)品,屬于“小眾極品”“尖端技術(shù)”,往往具有高質(zhì)量水平的標志性。這類產(chǎn)品的技術(shù)分布很大程度上決定全球制造業(yè)的“錦標賽”格局,優(yōu)勝者領(lǐng)高技術(shù)之先,且可能成為對競爭對手“卡脖子”的“絕技”,需進行技術(shù)保密。對此類技術(shù),各國往往都會采取特殊舉措實施技術(shù)突破或技術(shù)保護。我國具有集中力量辦大事的舉國體制優(yōu)勢,可在選定的方向進行技術(shù)攻堅。

      更深刻地認識制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,本質(zhì)上是國民經(jīng)濟總體素質(zhì)的提高。工業(yè)制造過程說到底是受人的觀念和行為所積淀的工業(yè)文化支配或影響。就此而言,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不只是生產(chǎn)技術(shù)過程,更是工業(yè)文化現(xiàn)象。高素質(zhì)的工業(yè)文化是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基因和靈魂。因此,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與高素質(zhì)工業(yè)文化的形成,具有一塊硬幣之兩面的特點,并表現(xiàn)為系統(tǒng)演化的同步性。具有致力于發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)價值觀的民族,才能成就制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大工業(yè)化國家,在世界執(zhí)先進制造業(yè)之牛耳。

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