【七比一看】靈活處置土石料，讓沉睡地“動起來”

　　12月13日，漳州開發(fā)區(qū)自然資源分局在漳州市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(物權)交易中心，對漳州開發(fā)區(qū)四區(qū)1宗918畝約1000萬立方米的“砂石資源+土地平整”進行公開拍賣，并獲得成功。

　　今年來，為進一步貫徹落實市委、市政府關于“突出工業(yè)，突破工業(yè)”的工作部署，促進存量用地復活改造，提高土地產(chǎn)出率，推動盤活供而少動、動而少用的存量土地，促進存量產(chǎn)業(yè)用地提質增速，漳州開發(fā)區(qū)自然資源分局認真開展調(diào)查研究，詳細梳理開發(fā)區(qū)存量用地，全面掌握開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地情況。針對漳州開發(fā)區(qū)四區(qū)廈門港后石港區(qū)塔角干散貨堆場等6個項目用地面積近1000畝已批十多年，場地遲遲未平整，影響港尾鐵路漳州開發(fā)區(qū)段的項目推進和招商引資的問題。該局成立工作專班多次深入現(xiàn)場調(diào)研，認真研究有關政策，創(chuàng)造性提出“砂石資源+土地平整”公開有償處置方式，科學編制方案，將土地平整規(guī)劃設計條件放坡要求、場平標高等指標一舉融入土地平整建筑石料處置方案中，避免石料開挖后業(yè)主單位(招商局漳州開發(fā)區(qū)有限公司)再花錢進行平整，既縮短場地平整時間，也節(jié)約業(yè)主投入場地平整的費用1億多元，從而大大調(diào)動業(yè)主配合處置的積極性。拍賣處置成功，將讓“沉睡”十多年的存量土地動起來、活起來。

　　此次拍賣成交價1.97億元，是漳州開發(fā)區(qū)自然資源分局首例對低效未利用地開展“砂石資源+土地平整”公開有償化處置的一次創(chuàng)新實踐，為土地使用權人招商引資，推動項目快速落地建設，有效盤活存量土地做了有益的探索。此舉創(chuàng)新，從源頭集中處置工程領域土石料資源，既解決了項目建設平整土地的土石方開挖、運輸、堆放及管控難等問題，又避免石料流入市場造成國有資產(chǎn)流失。關鍵是有力促進6個項目建設快速落地開工，達到企業(yè)減負、項目推動和政府收益“三贏”效果。

　　據(jù)了解，中標人將設立公司以現(xiàn)代企業(yè)方式組織生產(chǎn)經(jīng)營，對土石料進行加工生產(chǎn)綜合利用，計劃投資3億元，工期4年，產(chǎn)值近10億元，預計稅收超千萬元，并將有效緩解建筑市場砂石緊缺問題。(蔡清輝 黃永才)