招商局集團聚焦四項重點任務 推動投資公司改革向更高水平邁進

　　招商局集團深入推進國有資本投資公司改革，積極開展綜合性改革探索實踐，企業(yè)活力和競爭力明顯提升，經營業(yè)績實現穩(wěn)步增長。2021年實現“十四五”良好開局，各項經濟指標再創(chuàng)新高，資產總額和凈利潤蟬聯央企第一，連續(xù)18年榮獲國資委經營業(yè)績考核A級和連續(xù)六個任期“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”。

　　
試布局優(yōu)化 提升國有資本投資運營水平 有效落實國家戰(zhàn)略

　　聚焦主責主業(yè)，加快對外投資并購和資本運作。作為國家“一帶一路”倡議的重要參與者和推動者，通過投資并購和投后運營提升，持續(xù)推動資源向核心產業(yè)和關鍵領域集中，不斷增強行業(yè)影響力和話語權。完善全球港口布局，拓展至26個國家、66個港口，穩(wěn)健運營存量項目，斯里蘭卡、巴西等各主控及管理碼頭在各自區(qū)域內穩(wěn)健運營，保持了較好的增長。構建穩(wěn)定高效的綜合物流服務網絡，集團旗下中國外運收購荷蘭KLG項目成功落地，物流業(yè)務實現歐洲新布局，國際班列及承運箱量逆勢增長，中歐班列2021年累計發(fā)運2086列，同比增長52.7%。

　　加快內部業(yè)務整合，服務國有經濟布局結構調整。通過央企間重組、央企與地方國資重組等多種方式，打造核心業(yè)務專業(yè)化平臺，壯大國有資本的產業(yè)控制力。成功完成與中外運長航的重組整合，提升物流航運等核心產業(yè)競爭力，將招商物流資產包注入外運股份，打造跨境旗艦物流上市平臺，成為世界排名前列的綜合物流服務供應商;以招商輪船作為旗艦上市平臺，統(tǒng)籌整合優(yōu)質航運資產，相繼完成中外運航運私有化及境外干散貨運輸等核心航運資產注入，實現統(tǒng)一專業(yè)化經營管理，實現統(tǒng)一專業(yè)化經營管理，目前已經成為全球第二大船東。積極推進央企間物業(yè)資產整合，招商蛇口收購中航工業(yè)旗下物業(yè)資產，更名為“招商積余”，創(chuàng)新性地實現了集團優(yōu)質物業(yè)資產的整合與物業(yè)管理板塊的整體上市。

　　圍繞“國家所需、招商所能”，積極落實國家戰(zhàn)略。積極踐行東北振興國家戰(zhàn)略，整合大連港股份與營口港股份兩個上市公司，有效遏制了惡性競爭，為太平灣合作創(chuàng)新區(qū)作為國家區(qū)域性國資國企綜合改革試驗區(qū)進一步加大改革先行先試力度，實施更深入、更廣泛的一攬子政策創(chuàng)新提供了重要支撐。圍繞“國家所需、香港所長、招商所能”，落實深耕香港發(fā)展戰(zhàn)略，成功收購香港物業(yè)管理服務供應商創(chuàng)毅控股，正式進入香港物業(yè)市場，雇傭了超過5000多名香港本地員工，觸達80萬香港本地客戶，顯著提升服務香港民生能力。

　　
試授權經營 促進從“管企業(yè)”向“管資本”轉變

　　加大授權放權。按照“管資本”的要求，集團結合各二級公司的特點，授予其一定程度的管控自主權，通過發(fā)布年度管控優(yōu)化清單等方式，不斷加大放權和授權力度，逐步提升二級公司的專業(yè)化投資和經營能力。自2015年以來，集團累計向二級公司優(yōu)化管控事項138項，包括戰(zhàn)略與投資管理、財務與產權管理、風險與法律管理、人力資源管理、行政管理、二級公司董事會管理等內容。

　　優(yōu)化管控模式。不斷完善與國有資本投資運營相適應的管控模式，根據分類分級管控的原則，充分考慮實業(yè)、金融、資本運營等業(yè)務的不同特點，根據集團控股比例、在業(yè)務組合中的地位、所處行業(yè)特征、企業(yè)發(fā)展階段以及管理能力等標準，對所持股企業(yè)實施專業(yè)化和差異化管理，聚焦解決實際問題，切實提高決策的科學性和效率，在用人制度、業(yè)績考核、激勵機制等方面采取不同的方法和手段，不強求上下一邊齊，不搞“一刀切”。

　　
試治理提升 持續(xù)強化總部能力建設 加快建設現代企業(yè)

　　提升集團董事會履職行權能力。以國有資產保值增值為目標，以規(guī)范建設董事會為抓手，充分發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風險作用，進一步落實董事會的職權，逐步健全董事會規(guī)范運作的機制，為履行好國資委授權并規(guī)范行權、科學行權打下了堅實的制度基礎。集團董事會綜合考評連續(xù)5年獲得優(yōu)秀，2022年，獲評“中央企業(yè)(集團公司)公司治理示范企業(yè)”稱號。

　　強化集團總部能力建設。結合企業(yè)特點和戰(zhàn)略需要打造高效總部，不斷強化總部“3S”管理，逐步構建精簡高效、職責明確、運轉快速、協(xié)調順暢的組織架構體系。結合新形勢新情況，在前期確定的集團總部機構職責范圍基礎上，持續(xù)優(yōu)化總部管控模式，持續(xù)打造職能明確、分工合理、機構精簡、運轉高效的權威總部、價值總部和創(chuàng)新總部，切實提升總部管理效率。

　　加強子企業(yè)董事會建設、穩(wěn)步落實董事會職權。各級子企業(yè)董事會全部實現應建盡建和配齊建強，重要子企業(yè)全部制定落實董事會職權方案。集團持續(xù)動態(tài)調整優(yōu)化對二級公司董事會建設的工作要求，建立健全集團委派的專兼職董事選聘、考核、履職保障、服務支持等配套機制。分層分類打造公司治理示范企業(yè)，2022年，招商證券、招商蛇口榮獲“中央企業(yè)(基層企業(yè))公司治理示范企業(yè)”榮譽稱號。

　　
試機制創(chuàng)新 按市場化要求優(yōu)化內部機制 加快培育靈活高效的微觀主體

　　積極推進混合所有制改革。不斷提高集團混合所有制經濟比例已達到較高水平，2020年以來，通過混合所有制改革引入非國有資本總量200多億元，按照權益法招行口徑，集團資產證券化率達到76.61%?；旄脑圏c取得積極進展，招商資本成功引入戰(zhàn)略投資者，完成工商變更登記，順利召開股東會及董事會，集團相應調整招商資本管理體制機制和流程。招商鋁業(yè)引入產業(yè)協(xié)同的新股東，重組設立招商新材。

　　健全市場化經營機制，全面落實三項制度改革。持續(xù)推行公開招聘，形成了具有招商特色的核心主官市場化招聘工作理念、工作流程和工作方法。堅定不移持續(xù)深化收入分配制度改革，明確“優(yōu)勝劣汰”“激勵約束并重”的鮮明導向，既強激勵，亦硬約束。堅持“跑贏大市，好于同行”原則，持續(xù)健全“與市場接軌、與行業(yè)相符、與地域相適、與業(yè)績匹配”的激勵約束機制，既做薪酬對標，更做業(yè)績對標。部分企業(yè)采取零基核算原則，取消保底獎金，獎金總額基于業(yè)績結果“能多能少能無”。

　　統(tǒng)籌推進子企業(yè)綜合改革。持續(xù)推動國企改革“雙百行動”，3戶子企業(yè)新增入選“雙百行動”企業(yè)，制定完成改革方案。扎實推進“科改示范行動”，3戶子企業(yè)新增入選“科改示范企業(yè)”。南京金陵滾裝船產品獲工信部制造業(yè)“單項冠軍產品”認定;招商新智入選2021年度第二批北京市專精特新“小巨人”企業(yè)名單;招商檢測持續(xù)打造國家智能網聯汽車質檢中心等4個國家級質檢中心。

　　深化融融協(xié)同和以融促產。完善協(xié)同體制機制建設，推進市場化分潤機制，形成“雙記”考核模式，正向激勵、引導成員公司加大橫向協(xié)同，完善評先評優(yōu)機制，將“一帶一路”等重點項目納入評優(yōu)體系。深化以融促產，針對實業(yè)板塊需求優(yōu)化E協(xié)同平臺，推進線上撮合。2021年共落地以融促產項目232個，實際落地金額651.7億元，同比上升6.5%。