【閩山閩水物華新】釋放“海”潛力 激發(fā)新動(dòng)能 加快打造港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)

——訪漳州開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記、管委會(huì)主任黃強(qiáng)中

　　漳州開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年，系為服務(wù)對(duì)臺(tái)“三通”謀劃創(chuàng)辦。以漳州優(yōu)越的岸線資源和地理位置為依托開(kāi)發(fā)漳州新港區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放。漳州開(kāi)發(fā)區(qū)海洋資源得天獨(dú)厚，擁有自然岸線29公里，其中，-8米以下深水岸線長(zhǎng)達(dá)13公里，可建33個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上泊位，港口靠近國(guó)際主航道，港灣不淤積且避風(fēng)條件好，港口條件優(yōu)越，具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　“港”是產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的基石，“產(chǎn)”是港口和城市發(fā)展的支撐，“城”是港口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。30年來(lái)，漳州開(kāi)發(fā)區(qū)依海興港、以港興業(yè)、產(chǎn)城互動(dòng)，以“前港-中區(qū)-后城”(PPC)模式進(jìn)行成片開(kāi)發(fā)，將昔日荒灘野嶺的小漁村，建成廈門(mén)灣南岸初具規(guī)模的宜業(yè)宜居活力濱海新城。累計(jì)投資港口建設(shè)資金約44.5億元，建成17個(gè)公共碼頭泊位，其中3.5萬(wàn)噸級(jí)以上泊位11個(gè)，開(kāi)通近20條國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)航線，年吞吐能力達(dá)4600萬(wàn)噸以上。至2021年，累計(jì)吞吐量達(dá)3.5億噸，成為國(guó)家一類口岸、對(duì)臺(tái)貨物直航港和福建省最大的散雜貨公共碼頭之一。招銀港區(qū)、后石港區(qū)被列為福建沿海港口布局規(guī)劃(2020—2035年)發(fā)展重點(diǎn)港區(qū)，已成為漳州市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和對(duì)外開(kāi)放窗口。多年來(lái)，漳州開(kāi)發(fā)區(qū)依托港口優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)和臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，逐步構(gòu)建并優(yōu)化“3+2”產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，大力培育文旅健康產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)。目前已聚集荷蘭豪氏威馬海工裝備、中信重工海上風(fēng)電裝備、中集集裝箱、首鋼凱西鋼鐵、中紡糧油、華東精煉糖(原法國(guó)路易達(dá)孚)、威馳騰新能源汽車(chē)等一批行業(yè)特色龍頭企業(yè)，形成初級(jí)規(guī)模、特色鮮明的臨港產(chǎn)業(yè)集群，建成招商局·芯云谷泛信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、海韻冷鏈物流園等特色產(chǎn)業(yè)園，吸引華為、騰訊云、中關(guān)村e(cuò)谷等一批知名企業(yè)入駐。

　　當(dāng)前，漳州市正積極打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)城市建設(shè)“擁江達(dá)?！?，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。作為“海上福建”“海上漳州”建設(shè)和漳州中心城區(qū)“一核兩翼”的重要組成部分，漳州開(kāi)發(fā)區(qū)具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)和廣闊前景。在新的起點(diǎn)上，漳州開(kāi)發(fā)區(qū)將搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，堅(jiān)持“創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”，充分發(fā)揮區(qū)位、港口、交通等特色優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)以港口經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，積極打造港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。

　　
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展 做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)引擎

　　加大項(xiàng)目招引，拓展增量。立足現(xiàn)有臨港產(chǎn)業(yè)和設(shè)施基礎(chǔ)，融入漳州“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，做好與漳州市“9+5”產(chǎn)業(yè)集群的銜接，圍繞“3+2”產(chǎn)業(yè)，聚焦海上風(fēng)電、新能源汽車(chē)、食品加工等領(lǐng)域，強(qiáng)化重大項(xiàng)目招商引資力度，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口資源轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈，加快中糧糖業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)糧食深加工項(xiàng)目洽談;以威馳騰汽車(chē)整車(chē)制造為核心，積極引進(jìn)上下游企業(yè)，加快新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升存量。推動(dòng)現(xiàn)有豪氏威馬、中信重工、中集集裝箱等海工裝備制造海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向中高端，加快海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、海上風(fēng)電運(yùn)維母港等重大項(xiàng)目落地，著力建設(shè)漳州開(kāi)拓發(fā)展深藍(lán)經(jīng)濟(jì)的主陣地。依托港口及岸線優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)物流服務(wù)設(shè)施綜合改造和環(huán)境提升，加快業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，打造一體化現(xiàn)代物流服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)載體利用，激活變量。堅(jiān)持集約高效原則，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)集聚，釋放發(fā)展活力。全面摸排低效廠房用地，鼓勵(lì)扶持企業(yè)技改提升，加大投資力度，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力;高位嫁接盤(pán)活閑置資源，引入實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)值高、貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，聚集高質(zhì)量企業(yè)核心要素，帶動(dòng)就業(yè)及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

　　
突出融合發(fā)展 打造灣區(qū)重要樞紐

　　加快港口功能優(yōu)化提升。以廈門(mén)港口功能布局調(diào)整優(yōu)化為契機(jī)，加快推進(jìn)四區(qū)新泊位開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)漳州開(kāi)發(fā)區(qū)招銀、后石港區(qū)與廈門(mén)其他港區(qū)的分工協(xié)作。以港口腹地拓展為抓手，健全完善港口集疏運(yùn)體系，積極打造陸海聯(lián)運(yùn)通道，提升港口通航條件和整體服務(wù)水平，著力建成區(qū)域性重要樞紐港，進(jìn)一步深化港產(chǎn)城融合。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。持續(xù)完善跨區(qū)公交、“海上巴士”等海陸公共交通體系，推動(dòng)連接漳州主城區(qū)城市快速路建設(shè)。圍繞漳州沿海大通道、疏港公路等交通干道，完善與周邊城區(qū)交通連接，擴(kuò)展多形式城市公共交通，方便人員往來(lái)。積極融入廈門(mén)灣半小時(shí)生活圈，全力推進(jìn)重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建互聯(lián)互通高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，助力廈門(mén)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。推動(dòng)灣區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快融入21 世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)和中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)廈門(mén)灣產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同協(xié)作、公共服務(wù)設(shè)施共建共享。加強(qiáng)在發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)協(xié)同領(lǐng)域的協(xié)同，積極推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施合作共享。推進(jìn)與廈門(mén)在海工裝備、新能源汽車(chē)、健康食品、影視文創(chuàng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的創(chuàng)新協(xié)作和產(chǎn)業(yè)分工，加強(qiáng)環(huán)廈門(mén)灣生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)，在全方位深層次推進(jìn)廈漳深度融合發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

　　
突出產(chǎn)城互動(dòng) 提升城市宜居品質(zhì)

　　完善城市配套。抓住漳州市建設(shè)現(xiàn)代濱海城市契機(jī)，優(yōu)化國(guó)土空間布局規(guī)劃，在推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)配套完善、互聯(lián)互通中提升城市載體功能，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化。持續(xù)完善教育、衛(wèi)生等民生配套和商業(yè)設(shè)施配套建設(shè)，打造便民生活服務(wù)圈，進(jìn)一步推動(dòng)港口與城市商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，吸引物流、人流、信息流等資源要素集聚。提升城市“顏值”。依托山海資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，完善集山海湖園、綠色生態(tài)、休閑度假為一體的“三海八園十二景”特色城市風(fēng)貌;在“海港城市、海防文化、海濱生活”為特征的“三海文化”基礎(chǔ)上，加快建設(shè)以生態(tài)文化、海濱休閑、海防特色為主題的文旅區(qū);加快雙魚(yú)島開(kāi)發(fā)，以山地為重點(diǎn)拓展空間，以海岸線為特色，積極發(fā)展濱海旅游，構(gòu)建“一心、兩核、三帶”全域旅游發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)山海聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，打造濱海旅游目的地。建設(shè)生態(tài)港城。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)宜居環(huán)境整治，扎實(shí)開(kāi)展綠化造林等生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快海域養(yǎng)殖清退工作，推進(jìn)入海排污口溯源及分類整治。強(qiáng)化對(duì)生活污水、工業(yè)廢水、雨污水處置、揚(yáng)塵噪音等方面的嚴(yán)格管控，持續(xù)擦亮綠色港城生態(tài)底色。同時(shí)，積極開(kāi)展嚴(yán)防疫情海上輸入專項(xiàng)行動(dòng)，全力筑牢海上疫情安全屏障，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。