加快建設世界一流企業(yè) 促進經濟雙循環(huán)發(fā)展

　　構建新發(fā)展格局是適應我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。改革開放四十多年的實踐證明，應對國際市場變化和國內經濟發(fā)展面臨的壓力，形成供給和需求的良性循環(huán)，從長期來看都是從供給側著手，通過深化改革厚植企業(yè)長遠發(fā)展的基礎，釋放經濟增長的活力，促進更多優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展。當前，我國已具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和超大規(guī)模的內需市場，建設世界一流企業(yè)成為輻射和帶動產業(yè)鏈轉型升級，推動經濟雙循環(huán)發(fā)展的重要抓手。習近平總書記強調必須“加快建設一批產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)”。我國作為一個超大規(guī)模的發(fā)展中經濟體，大力培育并加快建設一定數(shù)量具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，是改善國內供給水平、增加居民收入、提升經濟循環(huán)質量的重要支撐。

加快提升企業(yè)的技術水平和管理能力，夯實經濟雙循環(huán)的基礎

　　無論是國際經濟循環(huán)還是國內經濟循環(huán)，都是以企業(yè)能夠提供有競爭力的產品或服務為前提的。因此，擁有一定數(shù)量高質量發(fā)展的企業(yè)是暢通經濟雙循環(huán)的前提和基礎。目前，以自動化、智能化為代表的新技術、新設備正在廣泛應用于生產和消費各個領域，由此帶來企業(yè)成本結構和競爭格局的巨大變化：全球領先的企業(yè)更有條件利用自動化、智能化技術和設備提高生產效率、降低生產成本，通過全球化采購降低生產要素的購買成本，從而新技術的應用正在使領先企業(yè)的競爭優(yōu)勢得到進一步加強，各個行業(yè)的市場集中度都在不同程度地提升。因此，在新的技術趨勢和產業(yè)變局中，大力培育并加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)已刻不容緩。

　　我國經濟主體數(shù)量眾多，但發(fā)展具有不平衡性：既有一部分已充分融入全球產業(yè)鏈，具備國際領先的產品開發(fā)、生產及分銷能力的優(yōu)秀企業(yè);也有不少服務于本地市場，在新產品開發(fā)和管理體系建設等方面表現(xiàn)欠佳的一般企業(yè)。促使我國企業(yè)趕上甚至引領國際產業(yè)發(fā)展與技術變革的潮流，形成更多具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，以更高質量的市場主體夯實經濟雙循環(huán)的基礎，一方面應發(fā)揮好優(yōu)秀企業(yè)的示范引領作用，通過產業(yè)鏈、供應鏈帶動更多企業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展;另一方面，通過深化改革支持和幫助更多本土企業(yè)形成更高水平的新產品開發(fā)能力和全球化運營能力，不斷提升國內市場主體的發(fā)展質量。從國內來看，建設世界一流企業(yè)能夠發(fā)揮人才和管理的溢出效應，改善國內同類企業(yè)的生產技術和管理水平，也能夠通過跨行業(yè)合作“賦能”其他行業(yè)的企業(yè)加快轉型升級，在這一過程中，可以帶動居民的勞動能力和收入水平同步提升。從國際來看，加快建設世界一流企業(yè)能夠增加我國在國際產業(yè)鏈、生態(tài)鏈中的話語權，從而帶動產業(yè)鏈和生態(tài)鏈中關聯(lián)企業(yè)增加對我國的投資，并為我國企業(yè)在新的產業(yè)變革中抓住機遇更好發(fā)展奠定堅實的基礎。

　　
通過培育世界一流企業(yè)提升產業(yè)鏈的完整性，打通經濟循環(huán)的斷點、堵點

　　改革開放以來，特別是中國加入世界貿易組織(WTO)以來，大量中國企業(yè)快速融入全球產業(yè)鏈，不斷吸收先進的產品開發(fā)、技術管理、全球化運營的成熟經驗，我國逐漸形成了更加完整的產業(yè)體系，但在一些重要領域仍然存在本土企業(yè)難以供給的“卡脖子”技術和產品，不利于保障產業(yè)鏈平穩(wěn)運行，甚至會轉化為經濟循環(huán)中的斷點、堵點問題。

　　應該看到，解決產業(yè)鏈中關鍵技術和設備的“卡脖子”問題與培育世界一流企業(yè)是同一個問題的兩個方面，那些生產“卡脖子”技術和產品的跨國公司，通常也已躋身世界一流企業(yè)的行列，他們具有在技術開發(fā)方面的前瞻性戰(zhàn)略眼光、能夠在關鍵技術上進行大規(guī)模持續(xù)的資金和人員投入、已具備了全球化的生產和銷售所帶來的成本優(yōu)勢等突出特點。因此，解決“卡脖子”技術問題，打通經濟循環(huán)的斷點、堵點，有賴于國內更多世界一流企業(yè)的崛起。這就需要通過一系列改革舉措建立起以企業(yè)為主的技術研發(fā)體系，比如進一步優(yōu)化企業(yè)技術研發(fā)的投融資模式、制訂和執(zhí)行更為嚴格的知識產權保護制度等，使企業(yè)能夠勇于進行長期的、高強度的新技術、新產品的開發(fā)，敢于攻克“卡脖子”難題，并在邁向世界一流企業(yè)的進程中，不斷提升產業(yè)鏈的完整性和運行效率，打通經濟循環(huán)的斷點、堵點。

　　
持續(xù)改善營商環(huán)境，以更高質量的國內大循環(huán)培育更多優(yōu)秀企業(yè)

　　企業(yè)是一個開放系統(tǒng)，需要不斷地和外部進行物質和信息的交換，營商環(huán)境被比喻為企業(yè)生存的土壤和空氣。改善營商環(huán)境，不但能夠減輕企業(yè)成本，使企業(yè)能夠有更多資源和精力投入到技術創(chuàng)新和生產運營中來，不斷提升企業(yè)開拓國內國際市場的能力，而且能夠激發(fā)各類企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，使“近者悅、遠者來”，創(chuàng)造出新的產品和服務、抓住新的產業(yè)機遇，促進經濟高質量發(fā)展。此外，營商環(huán)境的改善也必然有助于促進形成全國統(tǒng)一的大市場，從而在更為公平的市場競爭中促進優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出，在這樣的環(huán)境中發(fā)展壯大的企業(yè)，將更加具有市場競爭的實力和對產業(yè)鏈轉型升級的帶動能力。

　　黨的十八大以來，我國大力推動營商便利化改革，通過簡政放權、實施負面清單、推進政務服務標準化等一系列改革措施，政府各項公共服務持續(xù)提質增效，市場主體數(shù)量大幅增長，營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平不斷提高，我國在世界銀行營商環(huán)境榜單上的排名不斷上升。順應信息技術的進步和經濟結構的變化，更好地培育和促進我國世界一流企業(yè)的崛起，各級管理部門還需以降低公共服務的供給成本和企業(yè)的獲取成本為目標，加強新技術的應用、優(yōu)化公共服務的流程、提高服務效率和標準化水平，為提升企業(yè)和產業(yè)的競爭力創(chuàng)造更好的外部條件。

　　
推動政府和市場更有效結合，完善世界一流企業(yè)的形成和發(fā)展機制

　　培育世界一流企業(yè)是提高本國企業(yè)在國際產業(yè)鏈和價值鏈中的話語權和影響力的重要內容。我國是經濟規(guī)模巨大的社會主義國家，實現(xiàn)了社會主義與市場經濟的創(chuàng)新性結合，創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。我國培育和發(fā)展世界一流企業(yè)，必須堅持和完善社會主義基本經濟制度，通過政府和市場的有效結合，進一步提升資源的使用效率，為企業(yè)的發(fā)展開辟新的經濟空間，形成提升本土企業(yè)國際競爭力和產業(yè)運營效率的有效機制。

　　社會主義市場經濟體制一方面能夠發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提高資源使用效率，增加市場主體的數(shù)量，激發(fā)市場主體的活力，增強市場主體駕馭要素資源的能力;另一方面能夠更好發(fā)揮政府作用，運用政府的力量構建更為普惠的公共技術服務平臺、推動形成新的產業(yè)體系，在此基礎上推動企業(yè)提升競爭能力，并進一步促進產業(yè)鏈的有效運轉。比如，我國近年來加強了對壟斷行業(yè)和企業(yè)的治理，就在很大程度上改善了市場競爭的生態(tài)環(huán)境。

　　總之，面對百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，培育世界一流企業(yè)是我國推動經濟高質量循環(huán)發(fā)展的重要抓手，也是應對復興之路上各種風險和挑戰(zhàn)的重要經濟舉措。從企業(yè)自身來看，我國企業(yè)應充分利用超大規(guī)模國內市場優(yōu)勢，在推動形成高質量國內大循環(huán)的同時，也為自身參與國際經濟循環(huán)、在國際市場中站穩(wěn)腳跟積累能力和力量。在此基礎上，國內企業(yè)在服務好國內市場的同時，應利用一切有利條件積極參與國際競爭，在國際競爭中提升管理水平和運營效率，盡快成長為全球一流的企業(yè)。對于政府而言，應不斷創(chuàng)新市場和政府有效結合的方式，開辟新的市場空間、推動企業(yè)技術進步和產業(yè)鏈有效運轉;不斷優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)降低生產運營成本、激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、增強企業(yè)長期發(fā)展的信心。