國(guó)企辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革基本完成

　　近日，國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明表示，對(duì)于優(yōu)化支持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，多部委已達(dá)成一致，在納入地方規(guī)劃、落實(shí)資金投入、醫(yī)院定級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面明確了支持政策，確保國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇。

　　國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，是剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照政策要求，不以醫(yī)療健康為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)原則上不再直接管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)。共有69家中央企業(yè)和29個(gè)地方涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革，其中航天科工、兵器裝備集團(tuán)、中國(guó)石油等54家中央企業(yè)和山西、江西、河南等23個(gè)省(區(qū)、市)全面完成改革任務(wù)，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)得以輕裝上陣、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　截至目前，全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2525個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(涉及職工21.7萬(wàn)人)，已完成改革2515個(gè)，完成率99.6%。其中，移交地方政府506個(gè)，占20.0%;以醫(yī)療健康為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)整合978個(gè)，占38.7%;引入社會(huì)資本改制440個(gè)，占17.4%;關(guān)閉撤銷(xiāo)591個(gè)，占23.5%。

　　開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的重要方式。國(guó)資委指導(dǎo)支持以醫(yī)療健康為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)抓住機(jī)遇，積極參與重組并購(gòu)，提高醫(yī)療資源集成效應(yīng)。通用技術(shù)集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)著力構(gòu)建大健康生態(tài)系統(tǒng)，以市場(chǎng)化方式整合醫(yī)療資源，發(fā)展成為規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步壯大、業(yè)務(wù)布局進(jìn)一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)的央企醫(yī)療集團(tuán)，目前共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)662個(gè)、床位數(shù)8.9萬(wàn)張。山東省、陜西省組建區(qū)域健康醫(yī)療集團(tuán)，深入推進(jìn)本省國(guó)企醫(yī)療機(jī)構(gòu)重組整合，加快培育龍頭企業(yè)。

　　按照下一步工作安排，除了穩(wěn)妥有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革掃尾工作之外，還要著力做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)醫(yī)療健康集團(tuán)。“目前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化整合，但真正做強(qiáng)做優(yōu)，還有很長(zhǎng)的路要走?！蔽探苊鲝?qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公益性導(dǎo)向，圍繞醫(yī)療服務(wù)核心，逐步向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，積極促進(jìn)與養(yǎng)老、大健康等融合發(fā)展，在康復(fù)、護(hù)理、精神衛(wèi)生等專(zhuān)科領(lǐng)域有效探索，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

　　據(jù)悉，經(jīng)過(guò)多年努力，國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索出了一條改革發(fā)展之路，但與政府辦公立醫(yī)院相比，仍面臨一些困難和問(wèn)題。2020年年底召開(kāi)的國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)題會(huì)議要求，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)，研究提出優(yōu)化支持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的方案。“經(jīng)過(guò)多次溝通協(xié)調(diào)，目前各方已達(dá)成一致，在納入地方規(guī)劃、落實(shí)資金投入、醫(yī)院定級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面明確了支持政策，確保國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇?！蔽探苊鞅硎?，國(guó)資委黨委會(huì)已經(jīng)審議通過(guò)方案，近期將會(huì)同有關(guān)部門(mén)履行報(bào)批程序。